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RIKOV

Risiken und Kosten der terroristischen Bedrohungen des schienengebundenen ÖPV: Eine Planungslösung für die ökonomische und organisatorische Optimierung präventiver und abwehrender Maßnahmen

Finanziert von:
Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)
Projektlaufzeit:
01.07.2012 – 30.06.2015
Koordinator:
UniBw München

Am Beispiel des schienengebundenen ÖPV soll gezeigt werden, wie kritische Infrastrukturen durch ein ganzheitliches Risikomanagement (RM) besser vor terroristischen Anschlägen geschützt werden können. Im Rahmen eines solchen Risikomanagements werden

• die terroristischen Bedrohungen und Verwundbarkeit der Infrastruktur erfasst,
• die dadurch verursachten Risiken hinsichtlich Konsequenzen und Kosten unter Berücksichtigung der praktischen Erfahrungen von Polizei und Betreibern bewertet,
• die abgeschätzten Infrastrukturrisiken mit den Erkenntnissen der Sicherheitsbehörden diskutiert, abgestimmt und gegebenenfalls abgeglichen
• geeignete Maßnahmen identifiziert und bewertet, die inakzeptable Risiken beseitigen bzw. deren Konsequenzen abmildern, ohne gegen gesellschaftliche Wertvorstellungen, Grundrechte und gesetzliche Regelungen zu verstoßen;
• Realisierungspläne für die Schutzmaßnahmen unter Berücksichtigung wirtschaftlicher Rahmenbedingungen aufgestellt und die Konsequenzen aufgezeigt. Hierbei finden insbesondere auch behördliche Entscheidungsparameter Eingang, nach denen Schutzmaßnahmen vorgeschlagen bzw. angeordnet werden.

Damit zielt das ganzheitliche Risikomanagement darauf ab, in dem Spannungsfeld zwischen den technisch und organisatorisch maximal erreichbaren, der wirtschaftlich sinnvollen und den von den gesellschaftlichen Werten abgeleiteten Sicherheitsbegriffen die optimale Sicherheit zu erreichen, die Prävention als auch Gefahrenabwehr umfasst.

Der Lösungsansatz von RIKOV sieht vor, die Vorgehensweise des Projektes am Bedarf des RM-Prozesses auszurichten und für jeden der RM-Teilprozesse geeignete quantitative und qualitative Methoden bereit zu stellen, die aufeinander aufbauen und in ihrer Gesamtheit ein Planungssystem für betriebswirtschaftlich optimale Sicherheit darstellen.

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